En
una ceremonia formal que tuvo lugar en la Misión Permanente de la
República Argentina ante las Naciones Unidas en Nueva York, la República
Argentina asumió la Secretaría Pro Tempore - SPT- del Grupo de Río.
En
el acto, el canciller de Brasil, Celso Amorín, que ejerció la SPT
durante 2004, formalizó el traspaso al ministro argentino, Rafael
Bielsa, en presencia de su colega de Guyana, Samuel Insanalli, que
la detentará en el año 2006. Amorin relalizó un pormenorizado informe
de las actividades realizadas durante su mandato y el ministro Bielsa
puso de relieve esa importante gestión. A su turno hizo lo propio
el canciller de Guyana. Ellos conforman lo que se denomina " Troika
del Grupo de Río" .
Participaron
también los Cancilleres de Chile y República Dominicana, así como
los Embajadores ante las Naciones Unidas de los demás países integrantes
del Grupo de Río.
Formado
por 19 países americanos, el Grupo de Río constituye un Mecanismo
Permanente de Consulta y Concertación Política y fue establecido en
Río de Janeiro en diciembre de 1986.
El
Mecanismo se caracteriza por una gran flexibilidad de procedimientos
y por un grado mínimo de institucionalización. La sucesiva incorporación
de países miembros lo ha convertido en el foro de consulta informal
más representativo del continente americano. Facilita el diálogo
entre los Estados miembros y brinda un espacio para la concertación
de posiciones latinoamericanas y caribeñas en cuestiones regionales
e internacionales.
La
preservación de los valores democráticos en la región y la vigencia
plena e irrestricta de las instituciones y el Estado de Derecho,
constituyen los principios esenciales que unen a los miembros del
Grupo. La promoción de la democracia como sistema de gobierno y la
voluntad política de defenderla, respetando plenamente la soberanía
de los Estados, es uno de los objetivos básicos del Grupo.
Hoy
son miembros del Grupo de Río: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia,
Chile, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México,
Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay,
Venezuela y un representante de CARICOM.
Nota:
Se envía adjunto el discurso pronunciado por el canciller Rafael
Bielsa en ocasión de asumir la Secretaría Pro Tempore.
Buenos
Aires, 12 de enero de 2005
DISCURSO
DEL SR. CANCILLER:
TRASPASO
A LA ARGENTINA DE LA SECRETARÍA
Pro
Tempore del Grupo de Río
Nueva
York, 12 de enero de 2004
LA
CEREMONIA QUE HOY NOS REÚNE CONSTITUYE UN MOMENTO DE GRAN TRASCENDENCIA
PARA LA POLÍTICA EXTERIOR ARGENTINA. IMPLICA ASIMISMO UNA GRAN RESPONSABILIDAD:
CONTINUAR CON LA EFICAZ LABOR DESARROLLADA DURANTE EL 2004 POR BRASIL
AL FRENTE DE LA SECRETARÍA PRO TEMPORE DEL GRUPO DE RÍO.
El
2004 fue un año de intensa labor de conceRTACIÓN POLÍTICA. LA DECLARACIÓN
DE RÍO DE JANEIRO EMITIDA LUEGO DE LA XVIII CUMBRE DE JEFES DE ESTADO
Y DE GOBIERNO DEL GRUPO DE RÍO, REFLEJA LOS TEMAS DE AGENDA QUE HAN
CONCENTRADO LOS ESFUERZOS REGIONALES EN PRO DE LA AMPLIACIÓN Y PROFUNDIZACIÓN
DE LA COOPERACIÓN POLÍTICA ENTRE NUESTROS GOBIERNOS. LOS PAÍSES MIEMBROS
DE ESTA AGRUPACIÓN, EN EL MARCO DE LA 59 ASAMBLEA GENERAL DE NACIONES
UNIDAS, UNIERON ESFUERZOS EN LA ACCIÓN CONTRA EL HAMBRE Y LA POBREZA,
TEMA DE ESPECIAL PREOCUPACIÓN PARA MI GOBIERNO Y PARA LOS DEMÁS PAÍSES
LATINOAMERICANOS EN SU CONJUNTO.
Particular
atención merece el caso de Haití. El Grupo de Río debe consolidar
su compromiso pARA EJERCER UNA ACCIÓN CONJUNTA EN NACIONES UNIDAS
PARA RESOLVER SATISFACTORIAMENTE LA CRISIS QUE AFECTA AL PUEBLO HAITIANO.
DEBEMOS GESTIONAR ANTE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES DE CRÉDITO
Y LOS PAÍSES DONANTES UNA PRONTA LIBERACIÓN DE LOS RECURSOS COMPROMETIDOS
PARA LA ESTABILIZACIÓN DE HAITÍ. EL GRUPO DE RÍO SE HA OCUPADO Y
LO SEGUIRÁ HACIENDO, DE MODO PRIORITARIO.
La
Misión de Naciones Unidas en Haití reviste una singular trascendencia.
Se trata de la única mISIÓN ESTABLECIDA POR EL CONSEJO DE SEGURIDAD
QUE HOY TIENE LUGAR EN SUELO AMERICANO. ARGENTINA
PRESIDE DURANTE ESTE MES DE ENERO EL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LAS NACIONES
UNIDAS Y HASTA EL 2006 SERÁ UNO DE LOS MIEMBROS NO PERMANENTES DE DICHO ÓRGANO.
LA OPORTUNIDAD RESULTA PROPICIA PARA EXAMINAR LAS CUESTIONES INTERNACIONALES
QUE SEAN DE ESPECIAL INTERÉS PARA NUESTROS GOBIERNOS, Y PARA CONCERTAR
POSICIONES COMUNES EN RELACIÓN CON LAS MISMAS, FUNDAMENTALMENTE EN
EL MARCO PROVISTO POR LOS FOROS INTERNACIONALES.
Por
otro lado, como ustedes saben, Argentina preside el Proceso de Cumbres
de las Américas en el 2005. La IV Cumbre se realizará en la Ciudad
de Mar del Plata en el mes de noviembre, bajo el lema " Crear trabajo
para enfrentar la pobreza y fortalecer la gobernabilidad democrática" .
El lema debe tomar forma en la realidad, ya que la creación de empleo
de calidad es una condICIÓN INELUDIBLE PARA REVERTIR LAS SITUACIONES
DE EXTREMA DESIGUALDAD Y MARGINACIÓN QUE SUFRE UNA GRAN PARTE DE
LOS CIUDADANOS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE.
Existen
coincidencias sobre los temas preemINENTES A TRATAR EN EL FORO AMERICANO
AMPLIO Y EN EL MAS ESPECÍFICO DEL GRUPO DE RÍO, YA QUE EXISTE UN
CONSENSO GENERALIZADO SOBRE LA NECESIDAD DE UNIR ESFUERZOS EN EL
COMBATE CONTRA EL HAMBRE Y LA POBREZA. LA RESPONSABILIDAD DE ARGENTINA
AL FRENTE DEL GRUPO DE RÍO Y DEL PROCESO DE CUMBRES DE LAS AMÉRICAS
ES MUY GRANDE, PERO AL MISMO TIEMPO. OFRECE UNA OPORTUNIDAD ÚNICA
PARA PODER LLEVAR A CABO LA NECESARIA ARTICULACIÓN DE POLÍTICAS ACTIVAS
GENERADORAS DE DESARROLLO SUSTENTABLE, TENIENDO COMO META CENTRAL
LA GENERACIÓN DE TRABAJO DECENTE. LA REGIÓN PRECISA QUE SE CONSOLIDE
UN NUEVO PARADIGMA QUE DOTE A LAS TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS DE
UN FUERTE CONTENIDO ÉTICO.
Si
tuviera que resumir al Grupo de Río en dos pALABRAS DIRÍA: " CONCERTACIÓN
POLÍTICA" . AHORA BIEN, DICHO ESTO, ME RESULTA YA DIFÍCIL CONDENSAR
EN UNA FRASE LA CULTURA POLÍTICA QUE CARACTERIZA
A NUESTROS PAÍSES. POR ELLO, CONSIDERO COMO UN GRAN AVANCE LA REALIZACIÓN
DE INVESTIGACIONES SOBRE LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA POLÍTICO DE NUESTROS
PAÍSES. EN ESTE SENTIDO, EL ESTUDIO " LA DEMOCRACIA, LA GOBERNABILIDAD
Y LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN AMÉRICA LATINA" REALIZADO RECIENTEMENTE
POR EL PARLAMENTO LATINOAMERICANO PARA EL DESARROLLO Y CONSOLIDACIÓN
DE INSTANCIAS DE COOPERACIÓN PERMANENTE ENTRE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
Y ORGANIZACIONES POLÍTICAS DE LOS PAÍSES MIEMBROS, APORTA UNA SERIE
DE CONCLUSIONES
Y RECOMENDACIONES QUE RESULTAN DE UTILIDAD PARA EL OBJETIVO DE ACERCAMIENTO
Y PROFUNDIZACIÓN
DE LAS RELACIONES ENTRE LOS PAÍSES MIEMBROS DEL GRUPO DE RÍO, AL TIEMPO
QUE ENFATIZA LA NECESIDAD DE LLEVAR A CABO REFORMAS POLÍTICAS IMPOSTERGABLES
PARA REFORZAR Y CONSOLIDAR LA DEMOCRACIA EN LA REGIÓN.
EL
ACERCAMIENTO ENTRE LOS ESTADOS DE LA REGIÓN AL CUAL APUNTA EL GRUPO
DE RÍO, ENCUENTRA VIVA EXPRESIÓN EN LA CONFORMACIÓN DE LA TROIKA
ACTUAL. ARGENTINA Y BRASIL SON SOCIOS ESTRATÉGICOS, PAÍSES VECINOS,
MIEMBROS DEL MERCOSUR. EL RESTANTE PAÍS DE LA TROIKA, GUYANA, EN
REPRESENTACIÓN DEL CARICOM, ES UN PAÍS CON EL CUAL TENEMOS MUCHO
CAMINO POR RECORRER A LOS FINES DE AVANZAR SUSTANCIALMENTE EN EL
RELACIONAMIENTO CON EL CARIBE. ESPERO QUE ÉSTA SEA UNA OPORTUNIDAD
PARA DAR UN SALTO CUALITATIVO EN DICHA DIRECCIÓN.
Quisiera
finalizar agradeciendo especialmente la presencia en esta ceremonia
de los CancillERES DE BRASIL Y GUYANA, ASÍ COMO LA DE LOS EMBAJADORES
DE TODOS LOS PAÍSES MIEMBROS DEL GRUPO DE RÍO. ACEPTO CON SATISFACCIÓN
LA TAREA QUE IMPLICA PARA LA ARGENTINA COORDINAR LAS ACTIVIDADES DEL
GRUPO EN EL 2005 Y ESPERO CONTAR CON EL APOYO Y COLABORACIÓN DE TODOS
LOS PAÍSES MIEMBROS DE ESTE FORO PARA LOGRAR UNA EXITOSA GESTIÓN
EN EL ESCENARIO INTERNACIONAL DE LOS TEMAS QUE HACEN AL INTERÉS DE
NUESTRAS NACIONES Y DE NUESTROS CIUDADANOS.
Muchas
gracias