Пятница 2 августа 2019г.
Международное агентство по атомной энергии является ключевым игроком среди международных организаций. Обладая исключительным мандатом по поощрению использования ядерной энергии в мирных целях и обеспечению нераспространения ядерного оружия, одновременно способствуя максимально широкому техническому сотрудничеству между его государствами-членами, МАГАТЭ пользуется уважением и поддержкой во всем мире.
Агентство развивается на быстро меняющейся международной арене, отмеченной новыми потребностями и проблемами. Его центральная роль в предотвращении распространения ядерного оружия; растущие потребности в чистой энергии; полноправные ожидания на лучшую жизнь в развивающихся странах, а также необходимость поддерживать самые высокие стандарты безопасности в ядерной деятельности являются основополагающие факторы нынешнего значения Агентства и проектирования его будущего.
Нам необходимо истолковать и адаптировать к условиям XXI века мудрые слова Устава Агентства, в котором содержится настоятельный призыв «к достижению более скорого и широкого использования атомной энергии для поддержания мира, здоровья и благосостояния во всем мире».
Для этого необходимо, чтобы нынешнее поколение МАГАТЭ имело способность к пониманию; готовность включать всех тех, кто должен участвовать в обсуждениях; гибкие методы и подходы к управлению; а также постоянное целенаправленность к общению. Эта миссия должна выполняться с сочувствием и открытостью.
Мир ожидает многого от МАГАТЭ, и я твердо привержен тому, чтобы Агентство соответствовало самым высоким стандартам, соразмерными с его ролью и обязанностями.
ФИЗИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Вклад в защиту широкой общественности является частью нашей основной ответственности.
Рука об руку с государствами-членами мы работаем над разработкой стандартов защиты и руководящих принципов безопасности, дополняющие регулирование зрелых ядерных держав и способствующие к использованию атома в мирных целях.
Агентство может предвидеть тенденции и потребности путем сбора опыта и практики каждой страны. Новые разработки и инновационные подходы к ядерной технике противоречат прошлым моделям и требуют соответствующих норм.
Значительный прогресс был достигнут в области безопасности ядерных технологий, особенно после аварии на АЭС «Фукусима-Дайичи». Эксплуатация реакторов, наряду с инспекциями и техническим обслуживанием также улучшились, но предстоит проделать еще большую работу по поощрению повсеместной культуры безопасности.
Во многих странах уже имеется соответствующее законодательство, и несколько регулирующих органов находятся в процессе получения необходимой независимости и полномочий, но во многих случаях им все еще не хватает ресурсов.
ЯДЕРНАЯ ПРОВЕРКА – МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ
Ядерная проверка должна и впредь оставаться одним из основных элементов деятельности и роли Агентства.
Вклад в международный мир и безопасность тесно связан с осуществлением гарантий.
Управление кризисом распространения относится к сфере функций государств, но ни одно соглашение не будет эффективным без сбалансированного, технического и беспристрастного надзора международных инспекций, который может предложить только Агентство.
МАГАТЭ будет и впредь твердо и справедливо выполнять эту роль во имя и в интересах всех своих членов.
Для этого необходим постоянный диалог и сотрудничество с национальными и региональными органами власти.
ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО
Гендерное равенство будет основополагающим принципом. Несмотря на то, что положительная тенденция позволила на 30% увеличить долю женщин в категориях специалистов и выше, потребуются более активные усилия для достижения равенства в Секретариате. В организации, тесно связанной с наукой, это приобретает дополнительное значение. Женщины будут иметь равные возможности в МАГАТЭ. Как международный чемпион по гендерным вопросам (IGC), мне не нужно в этом убеждаться.
ТЕХНИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Техническое сотрудничество является благородной задачей, выполняемой Агентством - подлинным инструментом преобразований для развивающихся стран, который должен расширяться и становиться все более эффективным и действенным.
Программы технического сотрудничества должны разрабатываться с учетом приоритетов и потребностей государств, которые обогащаются ими и должны их продвигать. Однако Агентство может быть лучшим из партнеров, поскольку оно может предоставлять консультации на основе извлеченных уроков и полученного опыта.
Ядерные методы и применения будут дальше положительно применятся к улучшению здоровья человека, безопасности пищевых продуктов и управления водными ресурсами в ближайшие годы.
ЯДЕРНАЯ ЭНЕРГИЯ И ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА
Устойчивое развитие обеспечивает глобальный ориентир, который включает и вовлекает ядерную энергию. Поддержка реализации ЦУР 17 с точки зрения технологий и инноваций, доказывает потенциал и перспективы ядерного вклада.
Сотни миллионов людей по всему миру не имеют доступа к электричеству, а страны с достаточным снабжением электроэнергией сталкиваются с двойной проблемой быстрого роста спроса на энергию и заботы об окружающей среде.
Ядерная энергия - это надежный низкоуглеродистый источник энергии, который многие страны рассматривают или принимают в качестве части своей структуры энергопотребления. В рамках своих усилий по достижению Целей Организации Объединенных Наций в области устойчивого развития Агентство стремится обеспечить доступ к недорогой, надежной, устойчивой и современной энергии для всех.
Международное энергетическое агентство подтвердило, что для сокращения выбросов CO2 темпами и в соответствии с целями Парижского соглашения, ядерная энергия должна быть частью структуры энергопотребления растущего числа стран. Беспристрастный и ясный взгляд на факты в этом отношении достаточен, чтобы подтвердить это утверждение.
УПРАВЛЕНИЕ АГЕНТСТВОМ
Принятие «односторонних подходов» стало общей практикой в институциональной истории всех международных организаций.
Изложение само по себе является отражением более распространенной проблемы, чем обычно принято признавать. Агентству еще предстоит проделать большую работу по согласованию его многочисленных видов деятельности в качестве неотъемлемых частей единого целого.
На должности Генерального директора я сосредоточу свои силы на достижение духа солидарности и сотрудничества между департаментами. Это тот минимум, которого заслуживают государства-члены.
Прозрачность будет правилом, а плавный и прямой диалог - навыком.
МАГАТЭ может гордиться качеством и самоотверженностью своего персонала. Благодаря тесным и традиционным связям с ядерными институтами всех своих государств-членов он систематически нанимает лучших и самых ярких ученых-ядерщиков и технологов. Это должно оставаться частью кадровой политики.
Посол Рафаэль Мариано Гросси
ОБ АВТОРЕ
Профессиональный дипломат Аргентины с более чем 35-летним профессиональным опытом в области нераспространения и разоружения.
Он имеет степень в области политических наук выданной UCA (Католический университет Аргентины), степень магистра в области международных отношений и степень доктора наук в области истории и международной политики, полученную в Женевском университете в Институте международных исследований.
