Se fijaron posiciones sobre la próxima
Reunión Ministerial del Grupo Cairns
A tres meses de la IV Conferencia Ministerial de la Organización
Mundial de Comercio (OMC), que se llevará a cabo en Doha, Qatar,
el vicecanciller Horacio Aldo Chighizola se reunió con su par
y Ministro de Agricultura de Nueva Zelanda, Jim Sutton. En dicha oportunidad
ambos funcionarios intercambiaron posiciones sobre la próxima
Reunión del Grupo Cairns, a celebrarse en Punta del Este en
septiembre próximo y coincidieron en que la cohesión
interna del Grupo fortalecerá su capacidad de negociación
en el encuentro de Qatar. Asimismo, con relación al proceso
de preparación de la mencionada reunión, el eventual
lanzamiento de una nueva ronda de negociaciones comerciales multilaterales
y las discusiones en curso sobre agricultura en la OMC, coincidieron
en los siguientes puntos:
· Declaración conjunta sobre negociaciones agrícolas
entre Argentina y Nueva Zelanda
La sesión informal de
julio sobre agricultura permitió constatar la voluntad de la
mayoría de los países en avanzar con decisión
y objetivos claros en el proceso de reforma del comercio agrícola
y la falta de disposición de unos pocos países en aceptar
la urgencia de los problemas y la necesidad de entrar en negociaciones
substanciales.
Es preciso recordar que el Acuerdo de Agricultura de 1995 impone taxativamente
continuar el proceso de reforma del comercio agrícola en tres
elementos fundamentales. Argentina y Nueva Zelanda, como miembros
del Grupo Cairns, comparten los mismos objetivos en las siguientes
áreas:
- la eliminación de todas
las formas de subsidios a la exportación;
- la reducción substancial de los subsidios internos apuntando
a la eliminación de aquellos que distorsionan a la producción;
y
- una mejora considerable en el acceso a los mercados para los productos
agrícolas.
Este artículo 20 fue
una parte importante de los resultados de la Ronda Uruguay, que incluyó
además importantes concesiones y avances en la liberalización
del comercio de productos industriales y de servicios.
Desde junio 2000 hasta julio
2001 estuvimos escuchando interesantes propuestas (más de 40).
Algunas introducen fórmulas prácticas y susceptibles
de ser inmediatamente operativas, si los apoyos expresados por la
gran mayoría de los miembros de la OMC pudieran ser acompañados
por los pocos aún reticentes. Apelamos a aquellos que aún
vacilan en mostrar la voluntad política necesaria para impulsar
las negociaciones.
Reconocemos que las negociaciones
deberán tomar en cuenta las "preocupaciones no comerciales".
Pero esto no es un cheque en blanco para que los Miembros incluyan
cualquier
tema sin importar su relación
con el Acuerdo de Agricultura. Para la mayor parte del mundo en desarrollo,
la preocupación no comercial principal es la "seguridad
alimentaria".
El Grupo Cairns, junto con numerosos
países en desarrollo, sostiene que políticas comerciales
más abiertas contribuirán a la "seguridad alimentaria"
a través de la eliminación de distorsiones que permitirán
una mejor asignación de recursos, el aprovechamiento de ventajas
comparativas y una diversificación de proveedores y productos.
Al mismo tiempo, existe un rol de importancia permanente para la ayuda
alimentaria, especialmente para la ayuda alimentaria de emergencia.
Otras "preocupaciones no
comerciales", por ejemplo, la inocuidad de los alimentos, no
caen dentro de las negociaciones mandatadas. Entendemos (y así
lo ha expresado un gran número de países) que los aspectos
de seguridad de los alimentos son muy importantes. Pero los temas
en relación con la salud humana están encuadrados en
el Acuerdo Sanitario y Fitosanitario de la OMC, y en las reglamentaciones
del Codex Alimentario, y están siendo satisfactoriamente manejados
en esos foros.
Por todo ello coincidimos en
que las decisiones que se tomen en los próximos meses sobre
el eventual lanzamiento de una nueva Ronda de negociaciones comerciales
multilaterales deben incluir objetivos ambiciosos en materia agrícola.
3 de agosto de 2001