Redrado y Lamy impulsan las negociaciones Mercosur-Unión
Europea
En la sede de la Unión Europea, en Bruselas, se
reunieron el Comisario de Comercio Pascal Lamy y el Secretario de Relaciones
Exteriores y Comercio Internacional, Martín Redrado, quien estuvo
acompañado por el Embajador Argentino ante la Unión Europea,
Jorge Remes Lenicov. Ambos coincidieron que en estos días, durante
la IX Ronda de Negociaciones Mercosur - UE, se ha dado un salto cualitativo
en este proceso negociador y se pasó revista a todas las disciplinas
comerciales.
En la reunión, Redrado señaló que
"la Argentina tiene como objetivo central obtener acceso a los
mercados para la totalidad de sus productos. Tenemos un espíritu
pragmático y realista de acuerdo a los intereses de nuestros
sectores productivos".
Por su parte, Lamy expresó que la oferta del Mercosur
demuestra el compromiso del bloque con la negociación.
Redrado presentó en detalle la oferta Mercosur
que incluye la desgravación de la totalidad del universo arancelario,
del cual el 83.5% de las importaciones provenientes de la UE se liberaliza
en 10 años (lo que en términos de comercio significa 19.200
millones de dólares). El Mercosur hace una propuesta de desgravación
simple y transparente, al desmantelar el único instrumento de
protección de su mercado: el Arancel Externo Común, que
es un arancel ad-valorem. Es decir, el Mercosur no aplica los mecanismos
utilizados por la UE, tales como aranceles específicos o mixtos,
precios de entrada, etc., ni tampoco aplica subsidios a sus exportaciones.
La cobertura de la oferta del Mercosur comprende productos
industriales, agrícolas y agroindustriales. Una propuesta de
esta magnitud no ha sido ofrecida en ningún otro foro de negociador.
La Oferta Mercosur está distribuida de la siguiente
manera:
La Categoría A comprende 593 posiciones a desgravarse
totalmente desde la vigencia del Acuerdo (2.200 millones de dólares),
entre las que se destacan material de transporte, maquinas y aparatos
mecánicos productos químicos, productos agrícolas,
productos minerales, etc.
La Categoría B incluye 1595 posiciones arancelarias
que serán desgravadas en un plazo de 8 años (1.900 millones
de dólares). Aquí se incluyen productos de los sectores
químico, plásticos y sus manufacturas, metales comunes
y sus manufacturas, farmacéuticos y agrícolas y agrícolas
procesados.
La Categoría C comprende 1.285 posiciones, que
serán desgravadas en 10 años (850 millones de dólares),
entre las que se destacan productos químicos, minerales, metales
comunes y sus manufacturas.
La Categoría D comprende 1.919 posiciones arancelarias,
a ser desgravadas en 10 años, con ritmos diferentes de desgravación
con respecto a la categoría anterior (4.500 millones de dólares).
Aquí se incluyen productos de los sectores maquinas y aparatos,
químico, maquinas y aparatos eléctricos, instrumentos
y aparatos de óptica, farmacéuticos, textil e indumentaria.
La Categoría E comprende 2.650 posiciones, a ser
desgravadas en 10 años, con ritmos diferentes de desgravación
respecto de las dos anteriores (9.600 millones de dólares). Aquí
se incluyen productos de los sectores textil e indumentaria, maquinas
y aparatos mecánicos, maquinas y aparatos eléctricos,
químicos, metales comunes y sus manufacturas, instrumentos y
aparatos de óptica, agrícola, papel y gráfica,
entre otros.
El resto del comercio, 3.800 millones de dólares,
16.5% de las importaciones del Mercosur procedentes de la UE, serán
desgravadas en un período superior a los 10 años.
Mientras tanto, la oferta de la Unión Europea propone
una desgravación inmediata para productos de sectores tales como:
minerales, combustibles, químico, farmacéutico, fertilizantes,
plásticos y caucho, pieles y cuero, madera, papel y gráfica,
textiles e indumentaria, metales y sus manufacturas, maquinas y aparatos
mecánicos y eléctricos, material de transporte, instrumentos
y aparatos de óptica. También la Comunidad está
ofertando productos de los sectores agrícola y agrícola
procesado, mucho de los cuales ya ingresan al mercado europeo con arancel
de 0%.
El Vicecanciller Redrado remarcó que es interés
del Mercosur encontrar mecanismos alternativos que neutralicen los efectos
distorsivos de la Política Agrícola Común, entre
los que se destacan el aumento de las cuotas arancelarias existentes
y el otorgamiento de otras nuevas para aquellos productos en los que
el Mercosur es altamente competitivo y que resultan muy sensibles para
la UE. En síntesis, las discusiones sobre la PAC se mantienen
en la OMC y se espera obtener las reivindicaciones expresadas a través
del Grupo CAIRNS, que agrupa a los países con intereses agrícolas.
En la negociación en materia Sanitaria y Fitosanitaria se enfatizó
en la continuación de las negociaciones bilaterales de equivalencia
de productos y normativa en esta materia, aspecto que tendrá
durante esta semana un tratamiento birregional. Entre otras cosas, se
trata de facilitar el acceso al mercado a través del reconocimiento
recíproco de certificados de productos y sub-productos que son
objeto de comercio entre las Partes.
Con respecto a la negociación en Vinos y Bebidas
Espirituosas, la Argentina sostuvo que está abierta a progresar
en un acuerdo en este sector, que contemple las denominaciones geográficas
de interés en la medida que se alcance una apertura para los
productos del MERCOSUR en la Comunidad Europea. En forma paralela se
negociarán prácticas enológicas de interés
de ambas partes.
También se abocaron a la implementacion del Plan
de Acción en materia de Facilitación de Negocios aprobado
en Madrid. Se trata de un Plan que tiene en cuenta los aportes de los
sectores privados de ambas regiones, que contiene un listado de casi
40 medidas para facilitar el acceso a ambos mercados. Dichas acciones
enfocan la solución de problemas técnicos que entorpecen
el comercio birregional en las áreas de Sanidad animal y vegetal,
reglamentación técnica sobre productos industriales y
tramitaciones aduaneras.
Como resultado de esta reunión en Bruselas se obtendrá,
por una parte, un efectivo programa de compromisos para implementar
en el corto plazo la mayor parte de las medidas objeto del citado Plan
de Acción, y por otra, se obtendrá un decidido apoyo de
la Unión Europea en esas áreas a través de la Cooperación
Técnica.
Redrado estimó importante avanzar en materia de Solución
de Controversias, propuesta compartida por la UE. El objetivo es alcanzar
un texto común a corto plazo.
Asimismo, los Coordinadores de ambas Delegaciones brindaron
lineamientos claros y precisos para la continuación en disciplinas
claves tales como Reglas de Origen, Defensa Comercial, Servicios, Inversiones
y Compras Gubernamentales.
18
de marzo
del 2003
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